广汉市人民检察院立足“三星堆”古蜀文化,结合行政检察“一手托两家”职能定位,以三星堆代表文物青铜器“纵目”的千里眼和顺风耳的特征,象征广汉行政检察监督听民声、察民意,提炼“纵目千里解民情,雒行致远护法治”行政检察监督理念,培育“纵目·雒行”行政检察品牌。广汉市人民检察院深入践行该品牌理念,聚焦群众急难愁盼,切准检察监督重点,督促行政机关规范履职,着力构建以行政诉讼监督为基石,以化解行政争议为牵引,以行政非诉执行监督和行政违法行为监督为新的增长点的行政检察工作格局,助力法治政府建设。


广汉市人民检察院作为四川首批开展行政违法行为检察监督试点单位,与市政府会签《广汉市行政违法行为检察监督工作实施方案》,强化多方联动协作,明确各部门在线索移送、信息共享、调查取证等工作中的协作配合,推动解决行政违法行为监督“调卷难”“协调难”等问题,提升办案效率。围绕群众关心的热点问题深化监督。就人民群众关注度高的违法采矿行政处罚领域开展专项监督,针对行政执法程序不规范、认定事实不清楚、适用法律不准确等问题开展行政违法行为监督,发出检察建议16份。通过该专项监督,系统总结形成《关于加强执法规范化建设的报告》,被市委推送给全市各行政机关及镇街道,多方位推动行政违法行为监督工作,严格规范执法,促进依法行政。

附耳听民声,持续开展护航民生民利专项行动
自2022年2月开展护航民生民利专项活动以来,紧紧围绕重点民生领域与各类主体合法权益保护,全面履行各项行政检察监督职责,集中解决了一批人民群众急难愁盼问题。围绕生态环境领域保护开展专项监督行动,共计办理案件60余件,助力当地生态环境资源保护;聚焦社会治安领域,针对相关部门行政执法中的不规范情形,办理行政违法行为监督案件30件,不断加强与相关部门的沟通、协作和配合,形成良性互动,共同推进社会治安管理工作严格规范公正文明展开;针对土地执法查处领域执行难问题,办理监督案件2件;关注因生育政策变化,行政机关未及时处理完毕的社会抚养费征收案件40余件,督促行政机关严格落实新规,公告相关政策,撤回行政非诉强制执行申请,对尚未缴纳的罚款不再执行。通过办理“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项监督案件,实现了检察机关与行政机关“双赢、多赢、共赢”的局面,取得了良好的政治效果、社会效果及法律效果。
常态化开展行政争议实质性化解,充分运用检察一体化机制,通过公开听证、公开宣告、帮助救扶等多种方式促进化解。在办理一起工伤认定纠纷监督案中,强化调查核实,依托询问当事人、调取书证等方式精准还原案件事实,并邀请人大代表、政协委员等参与公开听证,从“法、理、情”角度开展多元调解,同时对被害人家属进行司法救助,有效化解行政争议。充分发挥检察一体化办案机制优势,优化检察资源配置,以最高的司法办案效率和最小的司法成本,提升法律监督质效,将问题有效解决,让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。如办理刘某某申请劳务费纠纷行政非诉执行监督案,在对案件监督的同时,对该案开展行政争议化解,采取“面对面”“背对背”等方式多次向刘某某及用人单位释法说理,促成涉案单位主动支付刘某某劳动报酬,行政非诉执行案件通过和解终结执行,最终实现了案结、事了、人和。